山东作为农业大省，其乡村振兴实践对于全国乡村振兴战略的实施具有显著的示范效应。为此，山东积极探索优化乡村振兴人才战略的实施路径，具体包括强化顶层设计，构建科学合理的人才发展规划；创新职业教育培训模式，提升乡村人才的专业素养和技能水平；完善服务体系，为乡村人才提供良好的发展环境和有力的支持保障等方面。通过以上举措，山东致力于实现乡村人才的集聚与成长，为乡村振兴注入强大的人才活力，为全国乡村振兴提供可借鉴的山东经验。
一、加强顶层设计，绘制乡村人才振兴蓝图
（一）科学制定因地制宜的乡村人才培育目标规划
山东高度重视乡村人才振兴的顶层设计，在制定全省“十四五”人才发展规划时，将农村人才队伍建设作为重要内容，明确了乡村人才振兴的目标任务、工作重点和实施步骤。同时，依据各地农村的资源禀赋、产业特色和发展需求，因地制宜制定差异化的乡村人才振兴工作方案，避免“一刀切”，确保人才发展与当地乡村振兴战略精准对接。例如，在胶东沿海地区，围绕海洋渔业产业，规划培育一批海洋养殖、渔业加工、海洋生态保护等方面的专业人才；在鲁中山区，结合林果种植、乡村旅游等特色产业，重点培养林果栽培技术能手、乡村旅游管理人才等。
（二）加强完善政策支持与制度保障的政策体系
出台一系列综合性改革文件，如推进乡村人才振兴20条、加快推进乡村人才振兴31条等，涵盖乡村人才“引育留用”各环节，为乡村人才振兴提供全方位的政策保障。针对不同群体发展需要，分类施策，制定了鼓励引导人才向基层流动18条、加强基层农技人才20条、加强全省农业农村干部人才队伍建设19条等多项具体工作措施。这些政策从财政支持、税收优惠、土地使用等方面，为乡村人才发展创造有利条件。比如，对返乡创业人才给予创业补贴和税收减免，在符合规划和用途管制的前提下，允许利用农村闲置土地和房屋发展乡村特色产业，为人才创业提供空间。
（三）健全优化组织协调与长效的工作机制
建立健全党委统一领导、组织部门指导、党委农村工作部门统筹协调、相关部门分工负责的乡村人才振兴工作机制。成立乡村人才振兴联席会议，定期研究解决工作中的重大问题，加强部门间的协同配合，形成工作合力。同时，将乡村人才振兴工作纳入各级政府绩效考核体系，明确考核指标和奖惩措施配资台平台官网，确保各项政策措施落到实处。通过层层压实责任，推动各级政府和相关部门把乡村人才振兴工作摆在重要位置，切实抓出成效。
二、推动教育改革，创新职业教育培训模式
（一）分层设计职业教育体系满足不同群体需求
职业教育体系根据乡村不同群体的需求进行分层设计。对于传统农户，重点开展种植技术、病虫害防治等基础技能培训，提高其生产效率；对于家庭农场主和新型农业经营主体，设置市场营销、品牌建设、财务管理等课程，帮助他们更好地应对市场竞争；对于乡村创业青年和高端人才，开设智慧农业、数字农业和农业科技研发相关课程，培养推动产业升级的核心人才。
（二）强化打造以实践为核心实训基地建设
通过企业、高校与政府的合作，建设高水平实训基地。以寿光的蔬菜产业为例，设置从大棚种植到冷链物流的全流程培训课程；在烟台，围绕苹果产业链开设包括采摘、包装、出口标准化的实践课程。通过在实际生产环境中学习，农民能够更快地掌握先进技术，并在日常工作中应用，提高了职业教育的实效性。
（三）推广数字化教育工具降低教育参与门槛
临沂市建设“智慧农业教育平台”，为偏远乡村提供在线课程和专家指导服务。通过直播课程，农民可以在手机上学习先进的机械操作技术和精准施肥方法。平台开发一系列成本可控的直播教学技术解决方案，如基于5G的远程互动功能和低成本移动设备支持，使教育资源覆盖面扩大了30%，显著降低了教育参与门槛，为乡村职业教育的普及探索了新路径。
三、完善服务体系，营造乡村人才发展良好环境
（一）为优化乡村人才服务构建全方位服务保障体系
完善高层次人才服务绿色通道和服务专员制度，为乡村高层次人才提供交通出行、住房保障、配偶就业、子女入学等43项服务，解决他们的后顾之忧。设立“乡村人才服务窗口”，为人才提供政策咨询、项目申报、创业指导等一站式服务。加强乡村人才信息库建设，及时掌握乡村人才的需求和动态，为人才与企业、项目之间的精准对接提供信息支持。此外，建立乡村人才定期走访慰问制度，关心他们的工作和生活情况，倾听他们的意见和建议，让人才感受到尊重和关爱，增强他们在乡村发展的归属感和认同感。
（二）为加大金融支持力度建立健全多元化金融支撑机制
出台创业担保贷款实施办法，为农村自主创业农民、返乡农民工等提供创业资金支持。降低贷款门槛，简化贷款手续，提高贷款额度，对符合条件的创业项目给予贴息扶持。鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出针对乡村人才创业的专属信贷产品，如“乡村振兴人才贷”“农业科技人才贷”等，以知识产权、农业设施、土地经营权等作为抵押物，解决人才创业融资难的问题。鼓励金融机构探索“人才有价”融资模式，完善“农政银担”合作机制，开发乡村好青年贷、返乡创业担保贷等信贷产品，助力各类人才在基层创新创业。同时，建立风险补偿机制，对金融机构发放的乡村人才创业贷款形成的不良贷款，给予一定比例的补偿，降低金融机构的风险，提高其支持乡村人才创业的积极性。
（三）为强化基础设施建设搭建乡村人才多元支撑体系
加大对乡村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、能源、通信等基础设施条件，提升乡村生活品质，增强乡村对人才的吸引力。在交通方面，推进“四好农村路”建设，实现农村公路村村通、路路畅，方便人才出行和农产品运输。在水利方面，实施农田水利设施改造工程，推广高效节水灌溉技术，保障农业生产用水需求。在能源方面，发展农村清洁能源，如太阳能、风能、沼气等，改善农村能源结构。在通信方面，加快农村5G网络和光纤宽带建设，实现网络全覆盖，为农村电商、智慧农业等新兴产业发展提供支撑，也让乡村人才能够享受到便捷的信息服务。
山东通过加强顶层设计、推动职业教育创新改革、完善服务体系等多方面的举措配资台平台官网，不断优化乡村振兴人才战略的实施路径，为实现乡村振兴提供了坚强的人才支撑，也为全国乡村振兴提供了可借鉴的经验。在未来的发展中，山东将继续深入推进乡村人才振兴工作，不断探索创新，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质乡村人才队伍，推动乡村全面振兴。（崔曼宁 贾琳）
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